合肥將出國土資源管理新規(guī) 閑置1年未補協(xié)議將被收回
發(fā)布日期:2013-02-26 瀏覽次數(shù):2902
近日,《合肥市國土資源管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)已經(jīng)市政府第112次常務(wù)會議原則通過,有望從明年3月1日起試行。
對于低效利用土地,《規(guī)定》明確提出,閑置滿1年不滿2年的,在繳納土地閑置費后(出讓或劃撥土地價款的20%),可與國土資源管理部門簽訂補充協(xié)議,重新約定開工、竣工期限和違約責(zé)任;對未按補充協(xié)議約定開工、竣工的,無償收回土地使用權(quán)。
工業(yè)用地投資強度有要求
根據(jù)《規(guī)定》,建設(shè)項目在審批、核準(zhǔn)、備案階段,國土資源管理部門應(yīng)對其涉及的土地利用事項審查并出具意見。其中,單獨選址建設(shè)項目在用地報批前,必須具有預(yù)審意見。據(jù)市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此舉將用地問題由原來建設(shè)過程的最后環(huán)節(jié)前置到第一環(huán)節(jié),改變了過去被動辦理用地手續(xù)的狀況。
為從源頭抓住節(jié)約集約利用土地,提高土地利用效率,《規(guī)定》還對市本級工業(yè)項目的用地要求作出規(guī)定,明確市本級工業(yè)項目申請用地計劃,其投資強度不低于400萬元/畝,投資總額低于3億元的工業(yè)項目不宜單獨安排用地。
土地競買人將有門檻限制
今后,對土地競買人的資格條件將有更嚴(yán)格的規(guī)定?!兑?guī)定》明確提出,招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),競買人一般為公司法人。出讓面積100畝以上的,競買人注冊資本一般應(yīng)當(dāng)在1億元以上,或具有一級以上房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。規(guī)劃建筑面積30萬平方米以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或城市綜合體項目,競買人還應(yīng)提供同類業(yè)態(tài)的開發(fā)業(yè)績證明材料。
在土地拍賣掛牌現(xiàn)場競價中,競買人必須有一次以上(包括一次)的應(yīng)價或報價,否則競買保證金不予返還。與此同時,拍賣出讓公告規(guī)定的報名時間內(nèi),如競買人數(shù)達(dá)不到3人,經(jīng)研究可轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競價、掛牌供應(yīng)或者取消供應(yīng)。
土地評估機構(gòu)搖號確定
收儲土地和出讓土地的評估機構(gòu),將從入庫機構(gòu)中搖號確定?!兑?guī)定》提出,市國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)會同招投標(biāo)管理部門通過招標(biāo)方式確定若干資質(zhì)等級較高、業(yè)績信譽良好的土地評估機構(gòu),納入土地儲備和出讓評估機構(gòu)庫。評估機構(gòu)庫每2年調(diào)整一次。若發(fā)現(xiàn)評估機構(gòu)庫中評估機構(gòu)違規(guī)評估的,將立即清理出庫。對土地收儲和土地出讓評估機構(gòu)有爭議的,市國土資源管理部門應(yīng)組織專家論證。對未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,超過約定或者規(guī)定開工建設(shè)期限,自合同生效或者決定書頒發(fā)之日起滿6個月未動工開發(fā)建設(shè)的,將被認(rèn)定為低效利用土地?!兑?guī)定》明確提出,閑置滿1年不滿2年的,在繳納土地閑置費后(出讓或劃撥土地價款的20%),可與國土資源管理部門簽訂補充協(xié)議,重新約定開工、竣工期限和違約責(zé)任;對未按補充協(xié)議約定開工、竣工的,無償收回土地使用權(quán)。
(來源:萬家熱線)