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地方為何更積極救樓市 土地收入占全國(guó)財(cái)政1/3

發(fā)布日期:2014-07-25 瀏覽次數(shù):2962

       在實(shí)行了三年之后,樓市限購(gòu)令正在多個(gè)地方以各種各樣的形式退出歷史舞臺(tái)。有媒體統(tǒng)計(jì),2011年以來,共有40個(gè)左右的城市出臺(tái)了樓市限購(gòu)令,預(yù)計(jì)2014年除了京滬等一線城市之外,其他30多個(gè)城市都存在放松樓市限購(gòu)的可能性。
       在2008年、2009年,樓市遭受了最大幅度的房?jī)r(jià)下跌,當(dāng)時(shí)開發(fā)商紛紛呼吁救市,甚至在2009年全國(guó)兩會(huì)召開前夕,房地產(chǎn)商專門組織召開全國(guó)性會(huì)議,通過媒體等多個(gè)平臺(tái)倡議救市。不過在2014年,地方政府在救市中上演的戲份更重。
       上海易居(博客)房地產(chǎn)研究院日前對(duì)35個(gè)城市2013年商品住宅現(xiàn)貨的去庫(kù)存化周期研究發(fā)現(xiàn),35個(gè)城市中,排名前三位的包括呼和浩特、蘭州和石家莊,其存銷比數(shù)值分別為37、28和25。該數(shù)值越大,意味著商品住宅庫(kù)存越高。換言之,日前出臺(tái)“解限”政策的呼和浩特屬于去庫(kù)存化速度最慢的一類城市。有業(yè)內(nèi)人士指出,市場(chǎng)降溫,將加快地方救市的節(jié)奏。很多城市庫(kù)存積壓、房企上半年銷售業(yè)績(jī)不佳,都會(huì)倒逼地方政府主動(dòng)進(jìn)行限購(gòu)政策的松綁。
       更重要的是,這種市場(chǎng)的大幅降溫似乎毫無征兆,完全超出了地方政府的意料。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人日前指出,2008年的房?jī)r(jià)變動(dòng),更多的是在長(zhǎng)期的樓市調(diào)控作用下發(fā)生的,而如今短短一年時(shí)間內(nèi),在沒有更進(jìn)一步調(diào)控政策的背景下,市場(chǎng)發(fā)生了大幅反轉(zhuǎn),顯然難以預(yù)料。
       在另一方面,地方政府對(duì)于土地財(cái)政的依賴,也越來越重。查閱財(cái)政部國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),該數(shù)據(jù)在2013年為41250億元,2012年為28517億元,2008年則為10375億元。而同期,全國(guó)公共財(cái)政收入在2013年為129143億元,2012年為117210億元,2008年僅為61330.35億元。也就是說,從2008年到2013年,全國(guó)公共財(cái)政收入6年時(shí)間翻了一番,而同期土地收入翻了兩番,土地收入增速明顯更快,土地收入與全國(guó)公共財(cái)政收入的比值從1∶6增長(zhǎng)為1∶3。
       業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),在土地出讓金作為地方政府收入來源支柱的前提下,地方政府很難坐視房?jī)r(jià)跌幅擴(kuò)大,樓市趨冷,救樓市的動(dòng)機(jī)依然存在,自然會(huì)加快救市政策出臺(tái)。
                                                                                                                           (來源:每日商報(bào))
 
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