稅務(wù)總局近日發(fā)布今年第一個(gè)公告，按照國務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目的有關(guān)要求，把城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限下放至縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。
　　城鎮(zhèn)土地使用稅是對在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人，按實(shí)際占用土地面積征收的一種稅，目前屬于地方稅種。去年11月的財(cái)政收支數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)土地使用稅118億元，同比增長17.6%，占當(dāng)月全國財(cái)政收入不到1.3%，占地方本級財(cái)政收入的2.4%。
　　2006年修訂的城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例，規(guī)定了市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地七種情況可以免繳土地使用稅。
　　這是稅務(wù)總局2014年的第一個(gè)公告。公告要求省級地稅機(jī)關(guān)合理確定省、市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批權(quán)限，盡快修訂并公布本地區(qū)困難減免稅審批管理辦法，明確困難減免稅的審批權(quán)限、申請困難減免稅的情形、辦理流程及時(shí)限等。
　　其中，在確定申請困難減免稅情形時(shí)要符合國家關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的要求，對從事國家限制或不鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不予減免稅。同時(shí)，要加強(qiáng)困難減免稅審批的后續(xù)管理和監(jiān)督，建立健全審批管理和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，加大檢查力度，杜絕違法違規(guī)審批。
　　王駿表示，2007年大幅度提高了城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，可以促使使用者合理節(jié)約地使用土地。
　　“但現(xiàn)在實(shí)際工作中也存在一些問題，比如說一家郵政企業(yè)，本身大部分是平價(jià)的項(xiàng)目，盡管長期虧損，但也長期占有大量土地，今年第一號公告，對于一些政府扶持的產(chǎn)業(yè)、公益企業(yè)以及經(jīng)營上確實(shí)有困難的企業(yè)，允許它們在一定程度上申請困難性減免。”王駿說。                                                        （來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)）