近幾年穩(wěn)步推進的“營改增”是目前規(guī)模最大的結(jié)構(gòu)性減稅措施。“營改增”的實施并非波瀾不驚，如何突圍“營改增”的難題，是擺在中國結(jié)構(gòu)性減稅面前的現(xiàn)實考量?，F(xiàn)在，這一難題落到了房地產(chǎn)行業(yè)頭上。據(jù)媒體報道，財政部和國稅總局已對房地產(chǎn)“營改增”進行模擬測算，采用17%增值稅稅率，高于此前市場傳言11%的稅率，房地產(chǎn)行業(yè)可能會成為“營改增”后稅率最高的行業(yè)。
       營改增自2012年1月1號開始試點至今，歷時兩年半，目前剩下的幾個行業(yè)主要是生活服務業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)。而房地產(chǎn)業(yè)營改增最大的難題在如何減少對房價的影響，畢竟各界都不希望房價大起大落。不過，官方既然是在對房地產(chǎn)“營改增”進行模擬測算，也足見行事的謹慎。這就好比“把脈問診”，稅制改革的進程中，需要兼顧不同產(chǎn)業(yè)的“體質(zhì)”。據(jù)報道，財稅部門和房地產(chǎn)商關(guān)于“營改增”的溝通早在2013年年底就已經(jīng)開始，一些有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)按照不同的政策假設對收入、成本、利潤等進行分析和測算。今年三四月間，萬達、萬科、碧桂園、中糧等一批房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)將自己形成的調(diào)研材料交給相關(guān)財稅部門。房地產(chǎn)業(yè)“營改增”的難點都在哪？房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營改增的話，增值稅里抵扣項目可能比一般的行業(yè)多一些，增值稅本身的特點是名義稅率和實際稅負不大一致，抵扣得越多，實際稅負越低。所以現(xiàn)在有關(guān)部門要進行測算，無論是按17%來測算，還是按11%來測算，總是要通過測算來比較，選擇一個方案，保證國家和企業(yè)的利益都達到平衡。
       房地產(chǎn)行業(yè)的推進恐怕應該和其他相關(guān)行業(yè)齊頭并進，比如建筑業(yè)。因為房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)是密切相關(guān)的，不可能只是單獨一個行業(yè)來推進。所以兩個行業(yè)如果齊頭并進，問題解決起來會更方便一些。“營改增”是否會增加房企的稅負，從而進一步影響到房價？影響房價的因素很多，稅收只是其中的一個因素。很多人對稅收對于房價的影響的估計的過高了一些，因為房價更多的是取決于供求因素，而且房地買漲不買落，房價越漲，買的人越多，房價越跌，買的人越少，所以房價的波動還要看供需平衡的狀況。房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收對樓市的交易和影響并不是很大，但是交易環(huán)節(jié)的稅收調(diào)節(jié)就會影響比較大，比如以前一調(diào)控，營業(yè)稅有時候會增加，契稅和所得稅都會調(diào)整。去年3月1日的國五條細則中要求按照20%差額交個人所得稅，導致很多人非?？只?，出現(xiàn)了所謂的末班車行情。所以營改增主要是針對開發(fā)環(huán)節(jié)，暫時不涉及到交易環(huán)節(jié)，也不涉及到持有環(huán)節(jié)，對交易、對房價影響偏弱。
                                                                                                                         （來源：央廣網(wǎng)）