12月1日，國土資源部發(fā)出緊急通知，要求嚴(yán)禁工商企業(yè)租賃農(nóng)地后擅自改變用途進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅查處。
　　據(jù)了解，近年來，一些工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，從事規(guī)?；?jīng)營，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，帶動(dòng)農(nóng)民增收，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但也出現(xiàn)個(gè)別企業(yè)大規(guī)模租賃農(nóng)地，以各種名義圈占土地，擅自改變土地用途，違法違規(guī)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的現(xiàn)象，違反了土地用途管制制度，影響了耕地保護(hù)，侵害了農(nóng)民利益。
　　通知指出，任何單位或個(gè)人依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，包括工商企業(yè)租賃農(nóng)地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，必須按照土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用，不得擅自改變土地用途。使用農(nóng)地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的，必須符合土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，涉及土地征收的，依法辦理土地征收審批手續(xù)。
　　通知強(qiáng)調(diào)，禁止任何單位或個(gè)人借“租賃”、“流轉(zhuǎn)”農(nóng)地之機(jī)，或以興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)為名，違規(guī)興建“配套設(shè)施”，或變相興建非農(nóng)設(shè)施，擅自從事非農(nóng)建設(shè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅查處。
　　通知指出，各地要強(qiáng)化對(duì)“租賃”、“流轉(zhuǎn)”農(nóng)地和設(shè)施農(nóng)用地的土地利用監(jiān)管，將其納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日常土地巡查范圍，尤其要加強(qiáng)工商企業(yè)租賃農(nóng)地的監(jiān)管，對(duì)不符合規(guī)定要求、違法違規(guī)用地的，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處