合肥市房產(chǎn)局將實(shí)行房屋登記實(shí)地查看制度
發(fā)布日期:2011-11-21 瀏覽次數(shù):5032
為充分履行職責(zé),盡可能地保證如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地登記不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)有關(guān)事項(xiàng),避免登記錯(cuò)誤,合肥房產(chǎn)局根據(jù)《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》有關(guān)要求,出臺(tái)房屋登記實(shí)地查看規(guī)定,將全面實(shí)行房屋登記實(shí)地查看制度。
第一,房屋所有權(quán)初始登記必須要進(jìn)行實(shí)地查看。房屋所有權(quán)初始登記是因合法建造房屋而申請(qǐng)的登記,是對(duì)業(yè)已存在的房屋所有權(quán)的第一次登記。為了使登記所確認(rèn)的權(quán)利與實(shí)際的權(quán)利相一致,避免申請(qǐng)人偽造材料“無中生有”,維護(hù)登記的權(quán)威性和公信力,必須要實(shí)地查看。實(shí)地查看的范圍包括:房屋坐落、占地范圍與土地使用權(quán)證明上所記載的房屋用地情況是否一致;房屋與申請(qǐng)人提交的建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明材料記載的房屋是否一致;房屋與已竣工的證明材料記載的情況是否一致。
第二,在建工程抵押權(quán)登記必須要進(jìn)行實(shí)地查看。在建工程抵押權(quán)登記是當(dāng)事人以在建工程設(shè)定抵押而申請(qǐng)辦理的登記。由于在建工程尚未竣工,其本身處于不確定狀態(tài),申請(qǐng)登記時(shí)只能提交經(jīng)規(guī)劃部門審批的工程圖紙,一旦城市道路名稱或在建工程項(xiàng)目名稱發(fā)生變更,抵押人可能就已經(jīng)設(shè)立抵押的同一項(xiàng)目以不同名稱補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)。如果抵押人以變更后的項(xiàng)目名稱申請(qǐng)辦理初始登記,就可能難以察覺而為申請(qǐng)人核準(zhǔn)登記甚至辦理轉(zhuǎn)移登記。如果不進(jìn)行實(shí)地查看,不僅會(huì)使權(quán)利人遭受損失,也會(huì)導(dǎo)致登記部門承擔(dān)由此造成的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)地查看主要包括兩方面內(nèi)容:一是對(duì)已建成的部分是否真實(shí)存在進(jìn)行查看;二是對(duì)項(xiàng)目的名稱、坐落等進(jìn)行核實(shí)。
第三,因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記必須要實(shí)地查看。因房屋滅失的房屋所有權(quán)注銷登記是指經(jīng)依法登記的房屋被拆除或其他不可抗力造成房屋滅失而申請(qǐng)的登記?,F(xiàn)實(shí)中還有可能存在房屋已經(jīng)不存在,但所有權(quán)人并不主動(dòng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記的情況,這就容易造成房屋已不存在,但房屋登記簿仍有記載,此時(shí)若權(quán)利人再進(jìn)行轉(zhuǎn)移、抵押等處分行為,就會(huì)造成登記錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。另外,也有可能房屋尚且存在,但由于特別的原因,所有權(quán)人卻申請(qǐng)注銷登記,以達(dá)到其特定的目的。為了更好的保護(hù)相對(duì)人既有的所有權(quán)和共有權(quán),在申請(qǐng)辦理因房屋滅失導(dǎo)致的注銷登記時(shí),就有必要進(jìn)行實(shí)地查看。在辦理此類注銷登記時(shí),就要實(shí)地查看申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)注銷登記的房屋與房屋登記簿記載的房屋狀況一致;申請(qǐng)登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明事實(shí)是否一致。
合肥市房產(chǎn)局正在研究實(shí)地查看的基本做法,不斷完善對(duì)實(shí)地查看的其他情況做出具體的規(guī)定,以便形成更好的實(shí)地查看操作規(guī)范。要求申請(qǐng)人予以配合現(xiàn)場(chǎng)的查看和資料的提供,實(shí)地查看采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪、拍照、攝像等方式對(duì)房屋的自然狀況記錄存檔以備查,通過對(duì)權(quán)利人、利害關(guān)系人和相鄰權(quán)利人就房屋自然狀況、權(quán)利狀況和其他狀況進(jìn)行詢問來明確不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、消滅。