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房產(chǎn)稅:并非“限購(gòu)”的終結(jié)者

發(fā)布日期:2011-11-09 瀏覽次數(shù):5372

       本輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控自去年4月開始以來不斷升級(jí),其力度和持續(xù)時(shí)間均前所未有,憑借“限購(gòu)、限貸、限外”的“三限”政策提高購(gòu)房門檻,有效抑制了市場(chǎng)需求。隨著“三限”特別是“限購(gòu)”的影響逐漸顯現(xiàn),樓市成交步入低迷,連傳統(tǒng)銷售旺季“金九銀十”也未能幸免。據(jù)偉業(yè)我愛我家市場(chǎng)研究院數(shù)據(jù)顯示,以北京市為例,1-10月全市新建商品住宅成交總量已達(dá)到五年以來最低。 
       然而,“限購(gòu)”畢竟是一種非市場(chǎng)化、過渡性的調(diào)控措施,從國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,對(duì)住宅保有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅,才是解決對(duì)住宅資源過度占有的根本途徑,才能真正促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住宅資源分配的公平性。
       近年來房?jī)r(jià)上漲較快,在部分地區(qū),住宅投資幾乎可以躋身最佳投資渠道之列,加之近期國(guó)內(nèi)一直面臨較大的通脹壓力,很多人購(gòu)買多套住宅用于投資和抵御通脹。但區(qū)別于一般投資品的是,住宅是人們?nèi)粘I畈豢苫蛉钡馁Y源之一,對(duì)住宅資源的過度占有就意味著資源的浪費(fèi),浪費(fèi)資源卻不用承擔(dān)相應(yīng)代價(jià)更是助長(zhǎng)了此類行為。推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革,建立健全房地產(chǎn)稅,有利于遏制房地產(chǎn)投機(jī)行為,對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不可小覷。不同于“限購(gòu)”等過渡性調(diào)控政策,房產(chǎn)稅是一種常態(tài)手段,其出臺(tái)將會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
       但是,由于房產(chǎn)稅的開征需要多方面機(jī)制的健全和保障,目前以房產(chǎn)稅取代“限購(gòu)”的條件并不成熟。偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析表示,政府取消目前執(zhí)行的“限購(gòu)”政策要至少要滿足3個(gè)前提條件的:
       一、建立全國(guó)的以家庭為單位的個(gè)人住房動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò),且民政、公安、稅務(wù)、銀行、住建五大系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
       二、房產(chǎn)稅在全國(guó)鋪開,而且要面向存量房和多套持有的現(xiàn)象征收房產(chǎn)稅。
       三、住宅供應(yīng)整體大于需求,保障性住房供應(yīng)形成規(guī)模。
       目前,盡管樓市有所降溫,但離房?jī)r(jià)回歸合理水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政府調(diào)控目標(biāo)距離尚遠(yuǎn),不排除開征房產(chǎn)稅之后同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)的可能性。即使開征房產(chǎn)稅后取消限購(gòu),在短期內(nèi)或?qū)沓山坏姆磸?,但是隨著房產(chǎn)稅在持有環(huán)節(jié)作用的顯現(xiàn),住宅投資的成本將顯著增加,市場(chǎng)成交終將回歸理性。
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