近日，國土資源部發(fā)布《關于深入推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的指導意見(試行)》，對城鎮(zhèn)低效用地的再開發(fā)利用提供指導性激勵政策。

  《指導意見》著重從5個方面提出針對城鎮(zhèn)低效用地的再開發(fā)鼓勵措施，分別是：鼓勵原國有土地使用權人自主或聯(lián)合改造開發(fā);積極引導城中村集體建設用地改造開發(fā);鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化用地結構;鼓勵集中成片開發(fā);加強公共設施和民生項目建設。此次施行的《指導意見》明確提出，要建立健全政府引導、部門協(xié)同、公眾參與的工作機制，按照市場在資源配置中起決定性作用的要求，鼓勵土地權利人、集體經(jīng)濟組織等市場主體和社會力量參與改造開發(fā)，形成形式多樣的改造開發(fā)模式，增強改造開發(fā)的動力;要建立平等協(xié)商機制，充分尊重土地權利人的意愿，提高改造開發(fā)工作的公開性和透明度，做到公平公正;建立完善經(jīng)濟激勵機制，協(xié)調(diào)好政府、改造方、土地權利人等各方利益，實現(xiàn)共同開發(fā)、利益共享。

   不僅如此，《指導意見》不僅有針對性地提出了激勵措施，同時在如何防范政策適用范圍不適當擴大方面也有管理措施。一方面將嚴格控制改造開發(fā)范圍，加強規(guī)劃統(tǒng)籌。另一方面，健全協(xié)商和社會監(jiān)督機制。《指導意見》規(guī)定，充分尊重原土地使用權人的意愿，未征得原土地使用權人同意的，不得進行改造開發(fā)。建立改造開發(fā)項目信息公開制度，改造開發(fā)涉及的專項規(guī)劃、實施方案等各個環(huán)節(jié)均應公開，保證群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。（來源：合房網(wǎng)）